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关于印发《2015—2016年度舟山市定海区政府质量工作考核责任分工》的通知
发布日期:2016-09-08 浏览次数: 来源: 市市场监管局定海分局

舟山市定海区质量强区工作领导小组各成员单位:

为做好2015-2016年度政府质量工作考核,我办根据《2015-2016年度县级政府质量工作考核评分细则》(舟质强市办发〔2016〕5号),制定了《2015-2016年度舟山市定海区政府质量工作考核责任分工》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

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               舟山市定海区质量强区工作领导小组办公室

????????? 2016年9月1日


                 

2015-2016年度县级政府质量工作考核责任分工

序号

考核指标

考核要点

分值

评分标准

责任单位

1

产品

质量

量化

指标

(18分)

制造业产品质量合格率

4

1.目标值:达到93%以上(合格率=工业产品质量监督抽查、食品质量监督抽查之和÷被抽查产品总批次×100%。分别提供抽查合格批次、总批次、合格率);

2.达到当年目标值,得4分;未达到目标值时,每低于目标值0.5个百分点(含0.5个百分点)扣1分,最多扣4分。

市市场监管局定海分局

工业新产品产值率

4

1.目标值:比上年度提升1个百分点以上;

2.达到当年目标值,得4分;有未达到目标值的,每低于目标值0.5个百分点(含0.5个百分点)扣1分,最多扣4分。

区经信科技局、区发改局

主要农产品质量安全监测合格率

4

1.目标值:达到97%以上(合格率=省级组织实施的例行监测合格批次÷总批次×100%。分别提供合格批次、总批次、合格率);

2.达到当年目标值,得4分;未达到目标值时,每低于目标值0.5个百分点(含0.5个百分点)扣1分,最多扣4分。

区农林与海洋渔业局

“浙江制造”品牌培育企业

6

1.目标值:定海4个(其中金塘1个);

2.达到当年目标值,得6分;未完成目标的,每少1个扣1分,未完成当年目标值50%以上的,此项得0分。

市市场监管局定海分局

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2

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2

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工程

质量

量化

指标

(12分)

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工程

质量

量化

指标

(12分)

竣工工程质量验收一次验收合格率

4

1.目标值:达到100%(合格率=当年接受各级工程质量监督机构监督的工程一次验收合格数÷当年验收总数×100%。提供一次验收合格数、验收总数、合格率);

2.达到当年目标值,得4分;未达到目标值时,低于目标值1个百分点(含1个百分点)扣0.4分;低于目标值1-3个百分点(含3个百分点)扣0.8分;低于目标值3-5个百分点(含5个百分点)扣1.2分;低于目标值5-10个百分点(含10个百分点)扣1.6分;低于目标值10-15个百分点(含15个百分点)扣2分;低于目标值超过15个百分点扣4分。

区住建局、区交通运输局、区水利局、市港航局定海分局

新开工装配式建筑面积

4

1.达到当年目标值,得4分;

2.未达到目标值时,低于目标值1个百分点(含1个百分点)扣0.4分;低于目标值1-3个百分点(含3个百分点)扣0.8分;低于目标值3-5个百分点(含5个百分点)扣1.2分;低于目标值5-10个百分点(含10个百分点)扣1.6分;低于目标值10-15个百分点(含15个百分点)扣2分;低于目标值超过15个百分点得0分。

区住建局

新开工装配式住宅和公共建筑(不含场馆建筑)面积

4

1.达到当年目标值,得4分;

2.未达到目标值时,低于目标值1个百分点(含1个百分点)扣0.4分;低于目标值1-3个百分点(含3个百分点)扣0.8分;低于目标值3-5个百分点(含5个百分点)扣1.2分;低于目标值5-10个百分点(含10个百分点)扣1.6分;低于目标值10-15个百分点(含15个百分点)扣2分;低于目标值超过15个百分点得0分。

区住建局

3

服务

质量

量化

指标

(12分)

服务质量满意度

6

1.目标值:≥79;2.达到当年度目标值,得5.4分;超过目标值1分以下(含1分),加0.2分;超过目标值1-2分(含2分),加0.4分;超过目标值2分以上,加0.6分;

3.未达到目标值时,低于目标值1分(含1分)扣0.5分(基础分为5.4分,下同);低于目标值1-3分(含3分)扣1分;低于目标值3-5分(含5分)扣1.5分;低于目标值5-10分(含10分)扣2分;低于目标值10-15分(含15分)扣3分;低于目标值超过15分本项不得分。

区发改局

交通治堵目标

6

1.目标值:较上年提高2%以上;;

2.未达到目标值时,低于目标值1个百分点(含1个百分点)的扣1分;低于目标值1-2个百分点(含2个百分点)扣3分;低于目标值超过2个百分点扣6分。

区住建局、区公安分局、区交通运输局

4

环境

质量

量化

指标

(18分)

县级以上集中式饮用水水源地水质达标率

6

按照《浙江省饮用水水源保护条例》进行考核,达标率为100%的得满分,达不到90%的0分,90%至100%之间的得分按公式计算:得分=(达标率-90%)/10%×6。

区环保局

跨行政区域河流交接断面水质

6

按照《浙江省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核办法》进行考核,分优秀、良好、合格、不合格,得相应基本分分别为20、16、12.0分。如有超标断面出现,则在基本分的基础上扣2分,超标断面数超过50%的,则在基本分的基础上扣4分。计算出得分后,再按比例折算,即得分×6/20。

区环保局

环境空气质量

6

按照《浙江省大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》及实施细则和《舟山市大气污染防治行动实施方案(2014-2017年)实施情况考核办法(试行)》进行考核,得分=大气污染防治行动计划中的环境空气质量考核得分×6/100。

区环保局

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5

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5

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5

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质量

宏观

管理

(20分)

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质量

宏观

管理

(20分)

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质量

宏观

管理

(20分)

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发布实施“十三五”质量发展规划,制定实施年度行动计划

3

1.制定“十三五”质量发展规划,未制定的不得分。

区质量强区工作领导小组相关成员单位

2.根据质量强市年度行动计划,制定并认真组织实施本地区质量强县(区)年度工作计划。保障本地区产品、工程、服务、环境等领域质量工作的财政经费投入(1分)

制定实施“浙江制造”品牌建设三年行动计划,出台配套扶持政策,开展“浙江制造”品牌培育试点

7

1.制定实施“浙江制造”品牌建设三年行动计划。(1分)

市市场监管局定海分局、区发改局、区经信科技局、区人力社保局

2.政府出台本地区“浙江制造”品牌建设的实施意见,落实相关扶持政策。(1分)

3.按照年度培育试点企业目标,开展“浙江制造”品牌培育试点,建立培育帮扶机制,制定“一企一策”的个性化培育工作方案,并组织实施。(3分)

4.开展“浙江制造”品牌宣传推广活动。(1分)

5.改造提升螺杆、汽配等行业协会,开展“浙江制造”品牌建设。(1分)

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落实各项质量提升行动

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落实各项质量提升行动

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2.5

1.抓好重点产品质量提升:(一项不符扣1分,最多扣2.5分)

1.1继续推进“餐桌安全治理行动”三年计划,城区农贸市场质量追溯体系建成率达到70%以上,快速检测体系建成率达到70%以上。阳光厨房社会餐饮年度建设目标:定海(9);阳光厨房学校食堂年度建设目标:定海(7);阳光厨房养老机构食堂年度建设目标:定海(2);

市市场监管局定海分局、区农林与海洋渔业局、区教育局、区民政局

1.2加强食品安全管理,开展重点产品专项整治。

市市场监管局定海分局、区农林与海洋渔业局

1.3开展农产品质量安全放心县创建,定海区要完成省级放心县创建任务。深入开展“红盾护农”行动,农资打假“绿剑护农”行动,深化农药及农药使用、“瘦肉精”、兽用抗菌药、畜禽屠宰等问题的专项整治。

区农林与海洋渔业局、市市场监管局定海分局

1.4开展“我检你选”等活动和“蓝剑”系列专项执法行动。

市市场监管局定海分局

2.5

2.抓好工程质量提升:(一项不符扣1分,最多扣2.5分)

2.1深化工程质量治理两年行动,加大安全生产隐患排查治理、“打非治违”、重大危险源专项整治力度。

区住建局、区交通运输局、区水利局、市港航局定海分局、区安监局

2.2大力推进新型建筑工业化,保障性住房项目、政府投资工程全部实施装配式建造,积极引导社会投资房地产项目实施装配式建造。

区住建局

2.3加强危旧房屋监管,大力开展危旧房屋排查,确定危旧房改造项目,确保房屋使用安全。

区住建局

2.4加强水利工程质量管理,组织实施“千人万项”蹲点指导服务水利建设行动。探索利用物联网技术加强交通工程质量监控,提高交通工程质量水平。

区交通运输局、区水利局

2.5

3.抓好重点服务业质量提升:(一项不符扣1分,最多扣2.5分)

3.1制定服务质量提升政策措施,出台服务业强县(区)相关政策。

区发改局

3.2组织实施一批本年度服务业标准化试点项目。

区发改局、市市场监管局定海分局、区民政局、区卫计局、区旅游局、区公安分局、区交通运输局

3.3实施城市交通拥堵治理工程。

区住建局、区公安分局、区交通运输局

3.4实施《进一步改善医疗服务行动计划》,加快养老服务体系建设,提升医疗服务和养老服务质量。

区民政局、区卫计局

2.5

4.抓好环境质量提升:(一项不符扣1分,最多扣2.5分)

4.1全面实施水污染防治行动计划,制定城市大气环境质量限期达标规划。

区环保局

4.2加强水环境治理,完成黑臭河整治和饮用水源一级保护区隔离工程建设任务,基本建成虹桥水厂深度水处理工程;推进农村饮用水安全工程,提升改善饮用水水质。

区环保局、区水利局、区住建局

4.3加大雾霾治理力度,实施大型燃煤机组超低排放技术改造;完成燃煤小锅炉淘汰改造年度目标:定海(58);全面淘汰黄标车;新建新能源汽车充换电站和充电桩。

区环保局、区发改局、区经信科技局、区公安分局、市市场监管局定海分局

4.4推进土壤污染防治,加快固废集中处置设施建设,加强农村和自然生态环境保护。

区环保局、区住建局、区卫计局

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6

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6

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6

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质量

安全

监管

(15分)

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质量

安全

监管

(15分)

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质量

安全

监管

(15分)

建设质量诚信体系

3

1.进一步完善质量信用信息平台,健全质量信用信息数据库,保证质量信用信息汇集至省、市级有关部门。(1分)

区发改局、区环保局、区住建局、区旅游局、市市场监管局定海分局

2.实施质量信用信息披露制度、“黑名单”制度,加大质量失信联合惩戒力度,倒逼企业把责任落实到经营管理的各个环节和各个岗位。(1分)

区发改局、区财政局、区环保局、区住建局、区旅游局、市市场监管局定海分局

3.推动实施统一的社会信用代码制度,促进质量信用信息在金融、保险等领域的运用。(1分)

区发改局、区财政局、区环保局、区住建局、区旅游局、市市场监管局定海分局、区国税局

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落实质量安全监管措施

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落实质量安全监管措施

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落实质量安全监管措施

3

1.加强产品质量安全监管:(一项不符扣1分,最多扣3分)

1.1推动农产品、食品、药品质量追溯体系建设,建立“从田间到餐桌”的全过程食品质量安全追溯平台,开展农产品追溯体系建设,新建一批水产品质量安全追溯点。

市市场监管局定海分局、区农林与海洋渔业局

1.2开展“红盾质量维权行动”,加强流通领域家用电器、儿童用品、汽车配件、装饰装修材料等民生重点商品质量监管。

市市场监管局定海分局

1.3推进市场反溯监管机制建设,完善“百姓买样团”制度,强化买样不合格产品落地处置。依法依规公开产品质量监督抽查信息,加快监管“大数据”运用,拓宽发现质量安全问题的渠道,及时发布产(商)品质量预警。

市市场监管局定海分局、区农林与海洋渔业局

1.4加强特种设备安全常态化检查,全面推进电梯安全责任保险试点。深化“民用三表”、“医用三源”等民生领域计量器具强制检定。开展国家重大工程油气输送管道安装质量监督检查,开展油气输送管道隐患整治攻坚战和电梯安全攻坚战。

市市场监管局定海分局

1.5依法严厉打击质量违法犯罪行为。

区农林与海洋渔业局、市市场监管局定海分局、区公安分局

3

2.加强工程质量安全监管:(一项不符扣1分,最多扣3分)

2.1全面推动工程质量终身责任制的落实,保证工程质量责任“三项制度”覆盖率达到100%,住宅工程分户验收率达到100%。

区住建局

2.2推行工程质量、成品住房质量担保和保险制度。

区住建局

2.3有满足本地区工程建设规模要求的工程质量监督人员。工程质量整体水平保持稳中有升,建设工程质量投诉办结率逐年上升。

区住建局、区交通运输局、区水利局、市港航局定海分局、

2.4健全质量监管机制,严厉打击转包违法挂靠等违法行为。加强水利工程质量安全执法和巡查,加大重大水利工程稽察力度。开展高速公路和重点水运工程综合执法大检查,加强农村公路、干线公路和中小型水运工程专项执法检查。

区住建局、区交通运输局、区水利局、市港航局定海分局、

2.5在建公路和水运工程、大中型水利水电工程、住宅工程质量安全监督覆盖率达到100%。

区住建局、区交通运输局、区水利局、市港航局定海分局

3

3.加强服务质量监管:(一项不符扣1分,最多扣3分)

3.1强化教育、医疗、旅游、交通、养老、信息、金融、物流等行业服务质量安全,提升服务质量满意度。

区发改局

3.2探索建立服务标准自我声明公开和监督制度,完善服务标准实施督查制度。

区发改局、区民政局、区交通运输局、区旅游局等各服务业主管部门

3.3建立医疗质量管理相关制度,落实工作措施,对医疗质量管理情况定期评估,逐步推动医疗质量信息公开工作。加强医疗服务质量监管,开展合理使用抗菌药物综合治理,提升医疗机构和医务人员抗菌药物临床应用能力。

区卫生计生局

3.4制定旅游市场综合监管责任清单,提升综合监管能力,确保全年无重大旅游安全事故。

区旅游局

3

4.加强环境质量安全监管(一项不符扣1分,最多扣3分)

4.1做好G20峰会环境保障工作。

区环保局

4.2推进生态环境监测网络建设,加快推行河长制管理信息系统。

区环保局、区水利局

4.3加强环境预测预报预警能力建设,启动地表水环境质量的监测预警分析。

区环保局

4.4加快实施环保网格化管理,深化环保领域综合执法改革。深化环保公安执法联动,从严打击环境违法行为。

区环保局、区公安分局

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7

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7

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质量

基础

建设

(5分)

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质量

基础

建设

(5分)

实施质量创新

1

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1.制定鼓励工业、建筑业、服务业等各类企业采用先进标准、导入卓越绩效管理模式、加强技术创新、提升管理质量的政策措施。(0.5分)

区发改局、区经信科技局、区住建局、市市场监管局定海分局

2.培育一批先进质量管理孵化基地、中小学质量教育实践基地,择优推荐申报省市级基地。(0.5分)

区教育局、市市场监管局定海分局

标准化、计量、质量管理等质量基础建设

1.5

1.鼓励高新技术企业建立完善测量管理体系,夯实提高质量、降低能耗物耗的计量基础(0.5分)

市市场监管局定海分局、区经信科技局

2.加强治水、治土、治气和新兴产业量传溯源技术研究,形成一批创新成果(0.5分)

市市场监管局定海分局、区环保局、区经信科技局

3.围绕重点产业发展,建设我市急需的高端计量标准。(0.5分)

市市场监管局定海分局

检验

检测

能力

建设

1.5

1.构建实验室公共服务网络,建设一批示范开放实验室。(0.5分)

市市场监管局定海分局

2.推动检验检测资源整合,加快“1+X”检验检测资质审批改革。(0.5分)

市市场监管局定海分局、区水利局、区农林与海洋渔业局、区交通运输局、区卫生计生局、区安监局、区公安分局

3.围绕高端装备制造、信息、环保等七大产业,积极培育产业计量测试中心。(0.5分)

市市场监管局定海分局、区发改局、区经信科技局

质量

人才

队伍

建设

1

1.加强职业技术工人教育培训体系建设,实施职业教育质量提升行动计划,实施“百校千企”、“千企千师”工程,支持各地建立公共实训基地、技能大师工作室,培养一批“专、精”的技术工人和职业工匠。(1分)

区人力社保局、区教育局

8

1.获批创建“全国质量强市示范城市”的,加2分。2.在省级媒体开展“浙江制造”品牌宣传推广活动,加1分;在中央媒体或国际知名媒体开展“浙江制造”品牌宣传推广活动,加2分。此项最多加2分。

区质量强区工作领导小组相关成员单位

9

发生重大产品、工程、服务质量安全事件、重大或特别重大突发环境事件或因环境问题引起重大群体性事件,考核结果一律为D级。

在考核年度内,因产品、工程、服务质量问题或环境污染事件造成严重财产损失或人身伤害,经省政府或省级以上政府授权有关部门调查认定的重大质量安全事故、重大或特别重大突发公共卫生事件、重大或特别重大突发环境事件、因环境问题引起的重大群体性事件,判定为重大产品、工程、服务质量安全事件和重大突发环境事件。

区质量强区工作领导小组相关成员单位

1.所有数据必须如实填报,如经核实有弄虚作假现象,相关条款作零分计;

2.考核目标值以2016年质量强区建设行动计划设定的主要目标为准;

3.年度量化考核目标的统计年度为2015年4季度至2016年3季度。


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