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关于印发《尊龙娱乐关于开展服务创业创新示范点建设活动的实施方案》的通知
发布日期:2016-09-05 浏览次数: 来源: 市市场监管局定海分局

各科室、所、白泉分局、直属单位:

现将《尊龙娱乐关于开展服务创业创新示范点建设活动的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

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               尊龙娱乐关于开展服务创业创新示范点

建设活动的实施方案

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为全面发挥市场监管职能作用,持续发扬“店小二”精神服务大众创业、万众创新,根据省工商局《关于进一步服务民营经济发展的若干举措》和《关于在全省工商(市场监管)系统开展服务创业创新示范点建设活动的通知》精神,经研究,决定在定海远洋渔业小镇开展服务创业创新示范点建设活动。现就加快推进示范点建设提出如下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕省、市、区各级党委、政府决策部署,以服务创业创新为根本,以持续深化商事制度改革、扎实推进“小微企业三年成长计划”为切入,把服务特色小镇、众创空间、科创园区、小微企业创业园等重点区域内的小微企业和七大产业小微企业,作为新常态下全区市场监管部门推进供给侧结构性改革,加快促进经济转型升级和创新发展的重要任务,持续弘扬“店小二”精神,坚持“从严从实”工作作风,充分发挥职能作用,努力为我区民营经济持续健康发展营造良好环境。

二、工作目标

以“三有五好”要求为标准,在定海远洋渔业小镇开展服务创业创新示范点建设,争取年底通过省局考核认定(在此基础上,因地制宜视情探索开展其他示范点建设)。“三有”即:有一项服务机制、有一张服务清单、有一套服务指南;“五好”即:服务站点建设好、工作人员服务好、部门联动协同好、创新举措落实好、服务对象反映好。

三、主要内容和工作措施

围绕省局要求,结合我区实际,示范点建设主要做好以下工作:

(一)成立领导机构,建立工作机制。

1.分局成立由局长任组长,分管局长任副组长,各科室、所负责人为成员的服务创业创新示范点建设工作领导小组。

2.分局与特色小镇领导小组办公室联合发文,成立服务远洋渔业小镇工作小组,人员由市、区两级市场监管部门和远洋渔业基地指挥部相关负责人共同组成。同时建立市场监管事务会商机制、信息定期通报和助企“后援团”工作机制。

(二)设立市监事务服务室,明确服务内容。

1.在小镇设立市场监管事务服务室,形成注册窗口、品牌指导站、消费维权服务站、护密维权指导站等市场监管服务窗口“多点合一”。服务室实行挂牌服务,设置公示宣传栏,配备必要的办公设备。

2.组建“三员”服务队伍。即由分管领导担任协调专员,由业务科室负责人、示范点所在辖区所业务骨干担任服务专员,由辖区所负责人担任对接联络专员。积极发挥“三员”作用,加强与企业的互动交流,为企业提供全程服务、精准服务、跟踪服务和组团式服务。

3.充分展示服务内容。针对示范点服务对象的实际情况,梳理编制服务清单,明确市场监管部门可提供的各类服务项目,让企业一目了然。同时,配套制定服务指南、示范文本,方便企业自助办理业务。在服务站公开服务专员和对接联络专员姓名、照片、联系方式,公示主要服务事项、服务流程、服务承诺。

(三)立足市监职能,落实服务举措。

1.便捷市场准入,当好勤务员。开展全程电子化登记,落实专人指导,实现企业注册网上申请、受理、审核一条龙在线服务。放宽企业名称和经营范围核定条件,根据远洋渔业小镇功能定位和产业导向,扶持新兴行业主体登记,打破国民经济行业用语标准限制,允许企业在名称和经营范围中使用符合国际惯例、行业标准的用语。实行企业名称自助查重申报,通过网络直接办理名称预先核准、变更核准及延期核准等手续,实现快捷操作和远程申报。简化住所登记,支持特色小镇、众创空间、科技孵化园和小微企业园等平台管理机构提供集中办公场所作为入驻企业登记住所,简化住所(经营场所)登记申报材料,实行集群注册、一址多照、工位注册等政策。推行“容缺受理”,有效降低企业办事成本。

2.加强品牌保护,当好培育员。帮助做精做优做实品牌指导站,帮助制定远洋渔业小镇品牌发展规划,引领提升服务水平;强化创牌指导,在驰(著)名商标、商标品牌示范乡镇、商标品牌示范企业、“浙江制造”品牌、政府质量奖、省市名牌产品培育、守合同重信用等推荐上给予政策倾斜。加强商标注册、品牌保护、商业秘密保护宣传,引导企业建立和完善知识产权保护措施,规范格式合同条款,规范远洋水产品交易行为。加大对侵犯入驻企业注册商标、商业秘密等违法行为的查处力度,有效保护创业创新的积极性,维护公平竞争的市场秩序。

3.调处消费纠纷,当好调解员。整合消费维权服务站功能,受理消费纠纷,实现消费纠纷的快速处理。指导企业建立消费投诉的自我协调解决机制,鼓励引导经营者首问责任和先行赔付。

4.传递政策举措,当好宣传员。全面落实分局《关于发挥职能作用服务定海远洋渔业小镇建设工作的若干意见》。为企业提供“小微企业三年成长计划”、市场主体升级、民企“双对接”等政策的宣传解读和指导帮扶。挖掘和培育先进典型,宣传转型发展的成功样本,营造争优创先的良好氛围。

5.帮助解决困难,当好联络员。针对企业在市场准入、转型发展、监管执法中遇到的实际困难,加强与上级部门、园区管理机构、有关职能部门等单位的对接联系,为企业发展出谋划策,排忧解难。主动及时地做好小镇(园区)内的各类市场主体登记注册变化的新情况、新特点、新趋势,加强分析研判,提出可行性意见建议,为党委政府决策提供参考依据。加强行政指导,对企业可能出现的违法行为,提前介入,及时预警。

四、工作安排与要求

示范点创建活动分三个阶段具体实施:一是宣传发动阶段(8月)。结合我区实际,制定具体实施方案,统一思想认识,明确工作目标,分解落实职责,开展宣传动员,启动示范点建设活动。二是组织实施阶段(9月-10月)。按照“三有五好”目标,加强组织领导,落实政策举措,扎实推进示范点建设活动。三是总结验收阶段(11月-12月)。年底前,对示范点建设活动成效进行自查总结,及时发掘、提炼行之有效的经验做法,迎接上级局考核验收。

  开展服务创业创新示范点建设是市场监管部门服务创业创新、服务地方经济发展的集中展示。各单位要统一思想,牢固树立“店小二”意识,根据创建工作安排,按照“三有五好”目标,逐项对照建设目标和主要举措,查找和补齐短板,扎扎实实抓好推进落实。要加强与园区管理机构、相关政府部门以及分局内部相关科所之间的沟通联系,相互协作,形成服务创业创新的强大合力。要加强与企业的互动,广泛宣传服务创业创新的政策措施,使特色小镇等平台成为推进“大众创业、万众创新”战略的示范。同时也要及时总结好的工作做法,积极探索形成可复制可推广的工作模式,以点带面,争取建设更多更好的服务示范点。

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